bilindiği gibi devlet dairelerinin resmi yazılara cevap vermemek gibi bir seçeneği yoktur. ister başka bir resmi kurumdan, ister özel kişi ya da kuruluşlardan gelmiş olsun, usulünce düzenlenmiş bir dosya evrak kayıda girdiği andan itibaren mutlaka işleme konmak ve belli bir sürede sonuçlandırılmak zorundadır. ancak yine çok iyi bilindiği gibi bürokratlar, devletin âli çıkarlarına aykırı olduğunu düşündükleri (ya da basitçe işlerine gelmeyen) bir işi asla yapmazlar.
bu durumda en pratik yol evrakı kaybetmektir. gel gör ki kayıt edilerek resmiyet kazanmış bir evrak asla kaybolmaz (bkz:
enerji). nasıl ki askerlikte hiçbir şey kaybolmaz, ancak yer değiştirirse, devlet dairelerinde de hiçbir evrak kaybolmaz; ancak yanlış yere konabilir.
bu yanlış yer masanın üzerinde masumca duran
sümenin altı olabileceği gibi, ilgisiz bir dosyanın arası, arşiv odasının dip köşesi, çay ocağında kesme şekerlerin durduğu raf da olabilir. tüm bu yanlış yerler memur jargonunda sümen altıdır. sümen altı yanlış yer demektir. sadece koyan bilir; durumlar değişirse evrak aniden bulunuverir.