tarihsel bakımdan uygulamaları ilk fransa da güvenlik güçleriyle ortaklaşa çalışan kraliyet adamları şeklinde görülmüşlerdir. kral ve adamlarından belirli menfaatler üretmek amacıyla halkın toplu bulunduğu alanlarda kral aleyhine sözler sarfederek bu sözlerin arkasından gelebilecek insanların tespitini kolaylaştırmışlar ve bu şekilde halkın krala olan tepkisini sindirmişlerdir.
hukuk normları açısından kesinlikle yanlış olan bu uygulama devlet tarafından kullanıldığında da sorumluluğu kalkmamaktadır. suç işleme düşüncesi içinde olmayan kişilerin aklına bu fikri getirmek suretiyle azmettirici olunan bu eylemlerde kışkırtıcılık ve provakatörlük yapanlar da suçu işleyen kadar ceza almaktadırlar.
(bkz:
kışkırtıcı ajan)